國土之殤
撰文者:張毅君

不過四十八小時,台灣,從「旱」轉「澇」。大自然的反撲,要我們更謙卑,重新學習。誠如作家小野所言:「歷史從來不會被大雨沖走,未來總是在一場大雨之後。」

 

你可能會不理解,老天爺為什麼總是要五毛給一塊?

 

四十八小時前,石門水庫一道道乾涸造成大地的裂痕,像是餵不飽的孩子,一張張開口渴望的嘴。

 

四十八小時後,全台灣泡在水裡,水流像是無數雙強勁的手,一一撕裂大地上任何一樣東西,滾滾泥水,斷橋、垮樓、崩路、活埋。水是輕柔,下手卻重。

 

老天爺開了一場玩笑,我們二千三百萬人卻笑不出來。這是一場共同承擔的劫難,我們誰都逃離不了。

 

三十年前,水產養殖是讓我們驕傲的,日本消費者盤中的鰻魚丼、石斑魚湯,來自養殖戶年年「進貢」,我們換到了鈔票,他們得到了美味。在大量抽取地下水之後,我們的鈔票換來鬆散的土質、年年下降的地層。

 

盧山溫泉、知本溫泉,不也是另一種驕傲?為了更靠近山、更親近水,讓來自都市的人重拾兒時回憶、重新認識山水,我們在河岸築起了度假飯店,我們在山坡鬆軟的地質上,硬是多擠出一、二公尺的地來蓋民宿。

 

一場大水,我們二、三十年來跟大地爭來的,一次都還給它了。 

 

一代代傳下來的老智慧:夫唯不爭,天下莫能與之爭。但對於人多地少、在台灣土生土長的人來說,怎麼能接受這樣的觀念?

當然要爭!我們把大地的資源當成最廉價的生財器具,濫墾、抽取地下水、填海爭地、砍樹填地,創造經濟奇蹟,讓每一個人的生活過得更好。因為小,我們更要大,要台灣第一,養魚、養蝦、養花、種檳榔、種水果,都要第一。

我們抱怨洪水來得太急,自問一下,我們不也急著把免費的大地資源廉價加工後販售出去?

我們都一直要求速度,那是台灣的本事,要的是讓子孫豐衣足食,我們不理會大地的呻吟。百年台灣,耗盡了千年資源。

 

大地就像一個人,哪邊有傷口,哪邊就最脆弱。這回,台灣的傷口太深了,水流一刀刀把台灣的土地切割,而這些傷口,這一塊土地的人都有責任。

 

土石流什麼時候才會停?學者的提醒:等山坡地都沖成平地,就會停了!

 

這是我們要的答案嗎?如果不是,如果希望子孫下一代,不再為了洪流的生離死別而哭泣,我們能不能靜下心來,聽聽大地的聲音。

 

大地「委屈」了二、三十年,非得要它用激烈的手段抗議,才能喚醒我們?我們只會一直問:我們要什麼。問一問大地要什麼?它要的是喘一口氣、留一點生生不息的空間;而不要趕盡殺絕,用到一滴不剩。

 

如果還有下一個三十年、下一個五十年,颱風還是年年報到,風雨還是如期光顧,我們準備用什麼樣的心情來面對?日夜恐懼、逃離家園?還是挺直腰桿,不畏不懼?

 

這是一個機會,讓我們認清台灣的脆弱。如果就此放慢腳步,想一想,我們要一個全新的台灣,它應該是長什麼樣子。這次的水災,是一次總算帳,過去三十年犯的錯,不會一筆勾消;未來三十年台灣的新面貌,我們卻可以自己決定要什麼、不要什麼。如果與大地相處是我們未來最重要的功課,就要更謙虛聆聽。

 

莫為死者悲哀,請為生者流淚,留下來的人如果不能參透大自然反撲背後的智慧,往者在天堂還是會望著一張張流淚的臉孔,等著下一場災難降臨。

 

 

政府救災的5大荒謬
撰文者:楊少強

 

 一個原本被認為可為台灣帶來久旱甘霖的颱風,何以最後卻釀成半世紀以來台灣最嚴重的水患?這場豪雨雖是「天災」,但當中的「人禍」若不改善,日後悲劇恐怕還會再重演。

 

「天災總是在人們遺忘時降臨。」這是日本天災防治專家寺田寅彥的名言。誰也沒料到,一個原被認為平平無奇的中度颱風莫拉克,竟會釀成台灣五十年來最慘重的水災。颱風既是台灣不可避免的天災,如何才能避免悲劇重演?

 

荒謬一:以為告知就盡到責任 
事前測到降雨量,卻未強制撤離

 

這次從馬英九總統到地方縣市首長,都指責中央氣象局雨量預測有誤,彷彿只要預測準了就不會釀成災害。真的如此嗎?倘若氣象局精準預測,這是台灣百年來最大降雨的颱風,就沒有災情了嗎?

 

事實上,在颱風來臨前的八月六日,氣象局就已預估中南部山區會有八百毫米的降雨量,接近一年降雨量的近三分之一,換句話說,這場颱風等於是把台灣四個月的降雨量,集中在一、兩天內下完。

 

在颱風來臨當天的八月八日上午,氣象局更把屏東等地的降雨量上修到兩千毫米,稍有警覺性的人就知道,這種降雨非同小可,特別是像屏東部分鄉鎮向來地勢低窪,如此降雨釀成災害幾乎是可以想見的。然而,除了事前農委會發布的土石流警戒、以及在七日下午「建議」包括高雄縣甲仙鄉小林等五個村「提早疏散」外,幾乎沒看到中央或地方政府事先撤離可能受災居民。

 

每次颱風來臨,人們聽到的多是當局提醒山區民眾注意土石流、低窪地區民眾注意海水倒灌等,彷彿只要政府有「告知」民眾要注意,責任就完了,等到事後發生災情,政府再去救援就好。

 

殊不知在重大災害發生前,民眾「安土重遷」不肯離去,政府必要時「強迫」民眾事先撤離,也是政府的責任。

 

二○○五年,美國南方大城紐奧良遭颶風襲擊,造成一千八百人死亡、全城有八成浸泡水中,數十萬人流離失所。去年九月,颶風古斯塔夫(Gustav)又從墨西哥灣直撲美國紐奧良,有鑑於前次慘痛經驗,當局立刻下令全數撤離紐奧良兩百萬名民眾,並警告在撤離令生效後,拒絕撤離民眾將遭逮捕,同時也在街上部署荷槍實彈的國民兵,結果整個紐奧良幾成一座空城。

這種政府強制人民離開家園的舉動,似乎是侵犯自由,但如果和事後發生重大災害,再花更大力氣去救援相比,取捨的決策應不難做。

 

在重大天災降臨前夕,即便政府讓民眾白白撤離一場,豈不比讓他們被水淹丟了身家性命,政府事後亡羊補牢要強得多?何況,政府花更大資源事後救災,將間接排擠日後的施政資源。

 

荒謬二:全靠媒體發現災情 
一一九打不通,打電視台才得救

 

救災資源有限,因此,「取捨」救災的優先順序,是關鍵,政府應優先掌握並分析災情資訊,進而研判資源如何配置。

 

但這非地方縣市能力所及,地方政府只能掌握各地災情的「點」,只有中央才能掌握整個災情的「面」,例如:究竟哪個地方受困情況最危急?哪個地方最需要優先提供食物與飲水?哪個地方可能死傷人數最多?

 

但這次水災,幾乎看不到中央災害應變中心有此優先順序概念,而是一股腦的跟著媒體的SNG現場報導打轉,這種對全面災情資訊掌握的不足,充分反映在行政院長在災害應變中心時,對各救災單位所說:「所有中央與地方的溝通,一律透過媒體。」

 

媒體的報導有其選擇性,掌握的是片面的資訊「點」,甚少從「面」的角度即時報導最需要救援的災區,如果只靠媒體來溝通,再據此資訊分配資源,豈不容易誤事?

 

再退一步說,就算氣象局事前預報不準,在實際降雨一至兩個小時後,也應該知道真正的大雨落在哪裡,這時中央就應發布警戒、撤離居民,或調派機具去搶救。

 

但實際的情況卻是,水開始淹了,民眾打電話求救,地方政府得知後再通報中央,中央才開始派人搶救,而有的民眾一一九、一一○都打不進去,自然就打到電視台去,媒體曝光後才有官員注意去搶救。

 

但對那些沒水、沒電,以致連電話都沒得打;或行動不便,連電話都不能打的民眾,就只能坐以待斃。這種救災指揮模式,毫無章法,極可能耽誤最需要救援民眾的可能。

 

荒謬三:救災中心沒人在管 
大官只顧勘災,卻忘了指揮救災

 

這次救災行動不盡人意,關鍵在於最高主事者未能全盤掌握災情資訊,沒有負起協調各部會、調集資源救災的重責大任,反而是四處奔波去勘災。

 

當中央災害應變中心指揮官,不二十四小時在中心坐鎮,反而跑到第一線災區去勘災,聽災民「攔路陳情」,甚至還在災區Call in請電視台受理民眾受困資訊,那麼地方縣市政府何用?調派資源的決策又該誰來做?

 

再說,政府雖有「中央災害應變中心」,但究竟是誰在負責?名義上的指揮官是內政部長,但我們看到行政院長四處巡視災區,指責相關單位救災不力;也看到總統到各災區去視察;更別提馬英九總統以元首身分,打電話給台北市借調抽水機。

 

馬總統救災心切無庸置疑,但這樣「越俎代庖」去做這種下級單位該做的事,實在讓人不解,他是否沒有更重要的事情可做?

 

正如行政院前政務委員、擔任過中央災害應變中心總指揮的陳錦煌說:「總統要看大的事情,從預防、減災、緊急通報、應變、到災後重建,要檢查哪裡有不足的地方趕快來彌補。」總統與其花時間去第一線災區聽取民意,還不如從長遠思考究竟如何讓救災體系更完善,對民眾的幫助更大。

對於天然災害,行政院雖有設「災害防救委員會」,名義上是各部會協調,參與的中央與地方政府也應該平時就要演練救災,以訓練默契並確保彼此溝通管道暢通,但實際成效呢?

 

荒謬四:救災行動邊做邊學
人員年年換,靠電視台call in溝通


看看這次水災就很清楚:屏東縣長曹啟鴻竟然要靠call in電視台隔空向中央災害應變中心的指揮官廖了以求援,廖了以也要透過電視台才得知地方災情,這說明災害防救委員會平時開再多會也根本沒有任何實際成效。

 

行政院的「災害防救委員」平時不就是該演練這些程序,一有災變才能和地方一起聯手迅速指揮調度嗎?如果事前有多演練,怎麼可能會出現這種中央與地方官員要透過call in電視台才能互相溝通的「世界奇觀」呢?

 

再者,每次天災發生,中央成立的災害應變中心都是各部會臨時組成,天災過後「各自解散」,明年天災再來,各部會再「集合一次」,但參與人員早因人事異動而換人。如此組合,能夠記取前車之鑑嗎?

 

高度如馬總統,是否更應花時間去思考一個更有效的災害應變流程,讓經驗可傳承,而不是每次救災都像「邊做邊學」?

 

荒謬五:救援人力始終有限 
科技進步,還是得付出巨大代價

 

每次碰到天災,民眾大多苦等政府救援,但當救援姍姍來遲,就痛批政府救災不力,殊不知政府的能力本來有限,如果我們有此意識,事前多點防災準備,或許能為自己多爭取一段存活生機。

 

同樣每年面臨颱風侵襲的日本,其商店就有專賣「防災用品專用包」,如有一種「緊急救助包」,裡面有十八種至二十種一般人可用的救災用品,包括簡易燈、急救護理包、食用水等,廠商宣稱有此救助包可讓一般人在孤立無援下多活一到兩天;還有一種太空人也可食用的高量維生素餅乾包,可以讓災民保持體力。

 

即便台灣還無此產品,但我們似乎可自力救濟,颱風來襲前,事先準備飲食、飲水,這樣即使斷水斷電,還可應急,等到救援到來。「自助者,天助之」這句話,在面對天災時是同樣適用的。

 

二○○九年八月八日,莫拉克颱風重創台灣,距離一九五九年的八七水災正好五十年。當時的水災使中部六縣市受災慘重,據中央大學歷史研究所教授戴寶村說,八七水災「共造成六百六十七人死亡、四百零八人失蹤、災民經政府予以收容者竟高達三十萬人以上。」

 

五十年後的今天,台灣人均所得已比過去成長了數十倍,科技也進步到能預測到颱風的路徑。面對同樣的天災,我們還是付出了和以往一樣巨大代價。那麼,下次呢?

 

 


P.S. 願死者安息。
   
     我想我們真的要好好檢討這幾十年來是如何讓家園變成這樣的
     對我來說開始散播統獨問題的人 一點都不重要
     用腦也知道  我要是馬英九
     要統一才不會讓消息偷偷走漏到教育部管轄之下的PTT
    國安系統這麼爛早就讓大陸打死了 還讓你撐這麼久
   就讓那些先知嚇死好了 也許我們可以成為另外一個以色列XD 
   (而且請不要來招募我當自殺炸彈客XDDD)
  而且PTT爆的料如果屬實就已經是內亂外患罪可以直接拉人下臺了 快去革命XDD
 


     我才不管那些人 我只管現在
     要如何檢討跟救災 有什麼可以補救 有什麼地方可以做更好  
     有什麼人要下台以示負責 有什麼人要彈劾  
     綠的縣市首長跟藍的中央要不要收起口水加強地方中央的聯繫管道
     災後的重建監督等等...
     這 才是我們要關心的
     當你吃不飽的時候你想不到統獨問題
     當你家園跟家人都失去的時候你也不會在意統獨問題
   國土要怎麼規劃 怎樣強硬的強制撤離
   哪些地方住不了人了 哪些地方不能開發了
   誰能確定清境雪霸花蓮不會是下一個南台灣?
   民宿還要建嗎? 蘇花高還要蓋嗎? 砂石還要挖嗎?
   這! 才是九流政府 或是之後的政府要去做的
 


     那些國際統獨中美角力 
    是翹著腳吃煙在電腦前面悠哉的人民 
     在嘴砲的
    


     GOD BLESS US.   

Posted by ppoommee at 痞客邦 PIXNET Comments(0) Trackback(0) Hits(42)